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“两票制”可否真正破解药价虚高困难?

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发表于 2017-1-18 06:36:51 | 显示全部楼层 |阅读模式
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药操行业的革命终于要来了。近日,国务院医改办会同国度卫生计生委等8部分结合下发《关于在公立医疗机构药品采购中奉行“两票制”的实行看法(试行)的通知》,明白综合医改试点省(区、市)和公立病院改造试点城市的公立医疗机构要率先奉行药品采购“两票制”,激励其他地域履行“两票制”。
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所谓“两票制”指药品出产企业到畅通企业开一次发票,畅通企业到医疗机构开一次发票。此次文件明白两票制采购的医疗机构范畴、区域请求和时光请求,并提出对不按划定履行“两票制”的药品出产企业、畅通企业,撤消投标、中标和配送资历,并列进药品采购不良记载。
对此,业内乱专家表现,“两票制”的奉行会对医药行业发生宏大震撼。而笔者以为,药品畅通行业的“两票制”改造意义重年夜,既规范了畅通秩序,进步了效力,又便于依法冲击不法挂靠、贸易行贿等乱象,使中心加价透明化,对下降药品虚高价钱将起到推进感化。那么“两票制”的推出毕竟想干什么呢?
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第一,解决群体“看病贵、看病难”的题目,破解药价虚高乃是当务之急。当前公立病院所售的药品,有很年夜一部门存在药品价钱虚高,并且虚高的原因浩繁,但畅通范畴的环节过多,再加上一些过票、洗钱等情形,更进一步举高了价钱,这是“两票制”改造整治重点。
第二,医药畅通行业将年夜洗牌。今朝全国有1.3万家的(药品)批发企业,可能会逝世失落1万荚冬保存两三千荚冬本来靠过票洗钱的┞封些企业没法保存了。近年来,医药畅通行业集中度不竭进步。2015年,药品批发百强企业发卖额占药品批发市场总额的比重从2010年的69%进步至86%;药品零售连锁经营率从2010年的33%进步至46%。
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笔者以为,“两票制”的奉行对于整理和规范药品畅通秩序,进步药操行业的集中度,是一个很是主要的有积极感化的┞服策。今朝,国度已出台《“十三五”深化医药卫生体系体例改造计划》和《全国药品畅通行业成长计划(2016-2020年)》,这两份计划都提出要晋升行业集中度,培养跨越5000亿元范围的医药畅通企业。
依照计划,将来要形成3家年发卖额跨越1000亿元的全国性年夜型药品畅通企业和25家年发卖额跨越100亿元的区域性药品畅通企业,显明晋升行业集中度。经由过程本钱市场上市融资的企业由2010年12家增添到2015年20荚冬上市公司吞并重组活泼。
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第三,“两票制”改造,可以实现药品德量、价钱的可追溯,保障群众的用药平安。众所周知,“两票制”改造计划年夜幅削减了药品的畅通环节,不仅便得药价加倍透明公然,并且还可以使病院对病患用药后的临床后果,实时反馈给药企和经销商,以便他们实时对药品的平安性做出判定,更好的包管了国民群体的用药的平安性。
应当说,“两票制”改造对于削减行业畅通环节,进步医药畅通企业的集中度,规范药品畅通行业的秩序,起到了必定感化,可是对于彻底根治药品价钱虚高,下降苍生看病本钱题目上的仍需其他政策配合共同。那我们又该若何让老苍生真正享受到看病的实惠呢?
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其一,要对药品订价增强管控,防止出产企业在畅通前变相涨价、虚开辟票,把药品的出厂价做高。其二,要对畅通环节增强监视检讨,对药品不落实公然透明、充足竞争的集中采购,对索票不严等行动要严厉问责。其三,病人在配药时,病院不再在药价上加价,而医护职员的收进,则可经由过程出卖本身的高深技巧和办事来获得公道的报答。真正实现医、药离开。
医改办会同计生委等8部分结合推出“两票制”,这是我国医疗改造迈进了扎实一步,在必定水平简直可以或许减轻药价虚高的恶疾。但要真正让苍生减轻看病压力,则必需在药品订价、畅通环节、医护职员收进分派等多个方面进行改造。所以,“两票制”只是我国医疗改造过程中的要害一步。
【作者微旌旗灯号】:bzzcaijing(也可输进:不执着财经)
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游客  发表于 2017-1-22 04:00:30
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